云南临沧落地地震、暴雨灾害指数综合保险项目

近日，云南省临沧市地震、暴雨灾害指数综合保险项目顺利落地实施，标志着覆盖临沧全域的巨灾保障体系建设取得标志性成果，巨灾保障“临沧模式”取得新进展。该项目创新行业共保运营机制，首年整体风险保障规模达4530万元，进一步健全边境地区巨灾风险分散体系，开启了临沧边疆民族地区灾害风险管理工作的新篇章。

立足边疆实情，健全多层级保障体系

临沧地处滇西边境山区，地质环境复杂、气候条件多变，境内地震、暴雨、洪水、泥石流等自然灾害易发多发，是全省自然灾害重点防控区域，防灾减灾、安民稳边任务繁重。面对复杂的地质气象灾害形势，临沧市将巨灾保险体系建设作为完善应急管理体系、提升基层社会治理能力的重点民生工程统筹推进。

临沧自2018年推行农房地震巨灾综合保险以来，持续深耕巨灾风险保障领域，不断补齐防灾减灾保障短板，切实筑牢农村地区灾害安全底线。本次落地的地震暴雨灾害指数综合保险，与农房地震巨灾综合保险互补衔接、双向兜底，有效破解单一险种保障范围有限、灾种覆盖不足的问题，进一步完善全市巨灾风险分层兜底机制。

创新共保机制，构建行业协同风控格局

本次项目创新推行行业共保运作模式，由全市9家保险主体协同参与、风险共担、服务共治，具备风险分散能力强、服务覆盖面广、运营规范稳定的突出优势。其中，人保财险临沧市分公司作为首席主承保机构，承担30%比例主承保份额，牵头统筹项目整体运营、服务保障与风险管控工作，联合其他8家驻临保险机构，集聚行业优势资源，全方位保障项目规范高效运行。

项目资金由财政统筹安排，相较原有险种，本次创新落地的指数保险保障维度更广、灾种覆盖更全、服务场景更为丰富。项目实现临沧八县（区）全域全覆盖，立足边境山区灾害特点，将地震、暴雨、强降雨、暴风、洪水、泥石流等重大地质气象灾害全部纳入保障范畴，全面覆盖人员伤亡、房屋损毁、群众转移安置、灾后重建、防灾能力建设等全链条民生保障场景，成功构建起“基础农房保障+全域指数保障”一体化、多层次的巨灾风险防护体系。

科技赋能理赔，打造高效惠民服务模式

项目充分发挥指数保险科学化、智能化、高效化运营优势，建立“指数触发、达标即赔”的快速赔付机制，依托标准化灾害监测体系实现精准定损、无感理赔，无需现场逐一对标查勘，大幅压缩理赔时限、提升赔付效率，有效解决传统灾害理赔定损难、流程繁、兑付慢等行业痛点。

通过财政资金精准投入、行业资源集中撬动，项目进一步放大巨灾风险保障效能，是临沧创新运用金融工具健全巨灾风险分散机制、推动自然灾害治理体系和治理能力现代化的重要实践，为边境地区打造全周期、全方位、全覆盖的现代化应急管理体系夯实坚实根基。

政保联动聚力，筑牢边疆安全稳定防线

临沧市地震、暴雨灾害指数综合保险由财政统筹出资、市场化协同运作，在有效分散全域巨灾风险的同时，进一步提升了财政资金使用效能。人保财险临沧市分公司作为首席主承保机构，将在行业监管部门、市保险行业协会的指导下，联合各共保成员单位投入专项服务资源，从严落实服务标准、压实保障责任，全力实现政策落地、风险覆盖、服务兑现全覆盖。

人保财险临沧市分公司主要负责人表示，将紧扣金融“五篇大文章”工作要求，充分发挥保险业经济“减震器”和社会“稳定器”的功能作用，持续优化巨灾保险服务体系、提升灾害应急保障能力，全力守护边疆各族群众生命财产安全，以优质高效的金融保障服务护航临沧边疆治理现代化和经济社会高质量发展。（罗磊）